Lo que vence primero, arriba
Un Director de Obras entra y ve exactamente lo que se le reclama: lo vencido con cuántos días hábiles lleva, y lo que vence dentro de tres. No hay que buscarlo en un informe.
Producto
Predio — Trámites de la Dirección de Obras Municipales
Permisos de edificación, subdivisiones, recepciones, regularizaciones y certificados: la DOM tramita y resuelve, y el arquitecto o el vecino siguen su expediente sin ir al municipio.
El problema
Qué resuelve
Una Dirección de Obras no puede responder hoy la pregunta más simple que le hacen: qué se ha autorizado alguna vez en este terreno. Con los expedientes archivados por año y por tipo, reconstruirlo son horas de archivo.
En Predio todo cuelga del predio y de su rol de avalúo, no del trámite. La historia completa de un terreno se abre en una pantalla, y el certificado que sale de ahí lo puede verificar un banco o un notario sin llamar al municipio.
Para quién
- Director de Obras
- Resuelve y firma. Es el único que puede.
- Revisores de la DOM
- Revisan y observan; no resuelven.
- Ventanilla
- Ingresa solicitudes, verifica requisitos y emite certificados.
- Arquitectos, constructores y vecinos
- Siguen su expediente y responden observaciones.
Construido
Qué hace hoy
Todo lo de esta lista está construido y se puede ver funcionando en una demostración.
- El plazo que se detiene cuando la pelota no es del municipio
- Mientras un expediente está observado, el plazo de la DOM no corre: al subsanar, el sistema acumula los días hábiles que estuvo detenido y corre el vencimiento esa misma cantidad. La fecha en pantalla es el plazo real de la Dirección, no el calendario.
- El certificado que un tercero puede verificar
- Cada certificado lleva un código que cualquiera consulta sin tener cuenta, y la respuesta trae el contenido con el que se emitió y su huella. Un certificado anulado no se borra: la verificación dice que existió y por qué ya no vale.
- El código no se puede adivinar
- Es aleatorio y no derivado del número del certificado. Uno predecible dejaría enumerar todos los certificados del municipio —quién es dueño de qué y qué se autorizó en cada predio—, que es exactamente lo que la Ley 21.719 manda evitar.
- La historia completa de un terreno
- Todos los expedientes, certificados e hitos de un predio en una sola ficha, por su rol de avalúo.
- Resuelve quien la ley faculta
- Un revisor puede observar pero no aprobar, y no se puede aprobar con observaciones pendientes. No es una restricción de la interfaz: está comprobado por las pruebas automatizadas.
- Carga inicial desde planilla
- Los predios y los expedientes históricos entran desde un archivo, sin tipear.
- Segundo factor de autenticación
- Código de seis dígitos de una aplicación de autenticación, además de la contraseña.
- Bitácora encadenada y exportación completa
- Cada actuación queda encadenada por hash, y el municipio se lleva todo en ZIP con CSV cuando quiera.
Lo que otros no muestran
El certificado que el municipio puede desmentir
Un certificado municipal hoy es un PDF con una firma escaneada: se falsifica en cinco minutos y el municipio no tiene cómo desmentirlo, porque el banco o el notario que lo reciben no pueden preguntarle a nadie si es auténtico.
Con el código impreso en el certificado, cualquiera consulta el contenido original sin tener cuenta. Y si la huella no calza, el sistema lo dice en vez de mostrar el documento.
-
Evento 1
- previo
- —
- huella
- a1f0
La huella coincide con la que guardó el siguiente. -
Evento 2
- previo
- a1f0
- huella
- 7c2b
La huella coincide con la que guardó el siguiente. -
Evento 3 · alterado
- previo
- 7c2b
- huella
- 0d81
La huella guardada no coincide: la verificación se detiene acá. -
Evento 4
- previo
- 9e44
- huella
- b3c7
Pantallas
Predio, tal como se ve
Capturas del sistema funcionando con los datos del municipio de ejemplo. No son maquetas: las toma una herramienta del propio sitio desde el producto levantado, así que no pueden mostrar algo que el software no haga.
El reloj que se detiene
Este expediente estuvo 14 días hábiles esperando al solicitante, y esos días no se le cuentan a la Dirección de Obras: el vencimiento se corrió esa misma cantidad. El recorrido explica cada movimiento y no se edita.
El certificado visto por quien lo recibe
La pantalla que abre el banco o el notario que recibe un certificado: sin cuenta, con el contenido exacto con el que se emitió y su huella. Si alguien editara el registro en la base, la huella dejaría de calzar y esta página lo diría.
El panel en tema oscuro
El mismo sistema en tema oscuro. Se elige por usuario y se recuerda.
Honestidad
Lo que todavía no hace
Un producto que promete en el folleto lo que no cumple en la puesta en marcha arruina lo único que una empresa nueva no puede reponer. Preferimos decirlo antes.
- Los archivos de los expedientes
- Hoy se guarda el nombre, el tamaño y la huella de cada documento; el archivo mismo todavía no se sube. Su lugar es un almacenamiento de objetos, porque un permiso de edificación trae planos de decenas de megabytes.
- Los plazos legales por tipo de trámite
- Los valores que trae la demostración son de ejemplo. Antes de comprometerlos en una propuesta hay que contrastarlos contra el texto oficial publicado por la Biblioteca del Congreso Nacional.
- Portal del solicitante con ClaveÚnica
- Hoy el arquitecto necesita que el municipio le cree usuario. Entrar con ClaveÚnica requiere convenio con la División de Gobierno Digital.
- El PDF del certificado
- El contenido y la verificación existen; el documento impreso con el código todavía no se genera.
- Demostración pública en internet
- El sistema está terminado y las capturas de esta ficha son de él corriendo; todavía no hay una dirección abierta para entrar a operarlo sin una reunión de por medio.
Marco legal
Con qué normas se construyó
- Ley 21.180 y normas técnicas D9 y D10
- Ley 19.880, plazos en días hábiles
- Ley 21.719 (minimización en la consulta pública)
¿Le mostramos Predio funcionando?
Media hora, el sistema abierto con datos de un municipio de ejemplo, y sus preguntas.